近日，國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法有關事項的通知》（國辦函〔2020〕18號），要扎實推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，統籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，切實解決多頭多層重復執(zhí)法問題，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　通知中明確要求：凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據的執(zhí)法事項一律取消。需要保留或新增的執(zhí)法事項，要依法逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查。雖有法定依據但長期未發(fā)生且無實施必要的、交叉重復的執(zhí)法事項，要大力清理，及時提出取消或調整的意見建議。需修改法律法規(guī)規(guī)章的，要按程序先修法再調整《指導目錄》，先立后破，有序推進。

　　隨后2020年3月11日發(fā)布了，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關于印發(fā)<生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄（2020年版）>的通知》（環(huán)人事〔2020〕14號），以落實統一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法要求、明確生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法職能。

　　指導目錄主要梳理了生態(tài)環(huán)境保護領域依據國家法律、行政法規(guī)設定的行政處罰和行政強制事項，以及部門規(guī)章設定的警告、罰款的行政處罰事項。明確了實施依據，即對列入指導目錄的行政處罰、行政強制事項，按照完整、清晰、準確的原則，列出設定該事項的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的具體條款內容。同時，指導目錄還明確了實施主體，包括責任部門和第一責任層級建議。

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/09/content_5489044.htm

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202003/t20200317_769322.html